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历史上的治国之道

2011年04月20日 15:20
来源:凤凰网文化综合 作者:佚名

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三、尚贤使能

荀子认为,行王者之道,离不开王者之人,国家的治乱兴衰全在于所用之人,“尊圣者王,贵贤者霸;敬贤者存,慢贤者亡,古今一也。”(《君子》)“明主急得其人,而暗主急得其势。急得其人,则身佚而国治,功大而名美,上可以王,下可以霸。不急得其人,而急得其势,则身劳而国乱,功废而名辱,社稷必危。”(《君道》)他称毁弃贤良是世之大祸;反之,贤能在位,则为治辩之极。因此,用人是治国的关键,是君王的主要职责。用人任官应遵循什么样的原则呢?

1。举贤不待次

“举贤才”是孔子的一个重要政治主张。他心目中的贤才是指士阶层中的优秀人物,因此,举贤才有一定范围局限;同时,他仍坚持“亲亲”原则,主张“故旧不遗”。所以,在孔子那里,“贤贤”只是对“亲亲”的修正和补充。

荀子继承并发展了孔子的“尚贤”思想。他反对“以世举贤”,主张“无能不官”,建议人君在选拔任用大臣时,“不恤亲疏,不恤贵贱,唯诚能之求。”(《王霸》)只要有能力,不管什么关系,什么阶层的人,都加以委任,没有能力,出身再高,关系再近也不能用。已在官位上的要坚决撤下来,使“朝无幸位”。他论述道:“请问为政?曰:贤能不待次而举,罢不能不待须而废,……虽王公士大夫之子孙也,不能属于礼义,则归之庶人,虽庶人之子孙也,积文学,正身行,能属于礼义,则归之卿相士大夫。”(《王制》)这一思想彻底打破了官僚制度方面的世卿世禄制和亲亲原则

2。量能而授官

人的能力有大小,官的职位有高低,选拔人才,应根据能力大小任以不同的官职,使能位相称。“论德而定次,量能而授官。皆使人载其事而各得其所宜。”(《君道》),以使“德必称位,位必称禄,禄必称用。”(《富国》)荀子具体论述了不同官职对能力的要求,实际上就是量才用人的标准,他写道:“材人:愿(原字为:上壳下心)拘录,计数纤音而无敢遗丧,是官人使吏之材也。修饰端正,尊法敬分而无倾侧之心;守职修业,不敢损益,可传世也,而不可使侵夺,是士大夫官师之材也。知隆礼义之为尊君也,知好士之为美名也,知爱民之为安国也,知有常法之为一俗也,知尚贤使能之为长功也。知务本禁末之为多材也,知无与下争小利之为便于事也,知明制度权物称用之为不泥也,是卿相辅佐之材也。”(《君道》)选拔这三种才能的人委以官职,并次序得当,这就是君主的职责和才能。

四、富国裕民

荀子认为,人们结成社会组织,建立国家制度的目的是除祸救患,“养人之欲,给人之求”(《礼论》)。“生养人”是君主的首要职责,而“生养人”离不开财富,“不富不足以养民之情”,因此,富民裕民是治国的重要内容。荀子进而认为,裕民和富国二者是统一的,“下贫则上贫,下富则上富。”(《富国》)裕民是富国的基础,富国是裕民的目的。怎样实现富国裕民呢?

1。节用裕民

“足国之道,节用裕民,而善减其余。节用以礼,裕民以政。”(同上)使国家富足的途径有二:一是节制用度,二是富裕百姓。节制消费要以礼为标准,即以礼所规定的等级名分,作为物质享用的标准,每个人的消费水平要与身份相称,如“天子(原字为:左衣右朱)(原字为:左衣右卷)衣冕,诸侯玄(原字为:左衣右卷)衣冕,大夫裨冕,土皮弃服。”(同上)百姓应做到衣食百用与收入相当,并略有节余。既不奢侈逾制,也不俭省废礼。所谓“裕民以政”,是指通过适当的政令法度使百姓富裕起来,主要是统治者要以法取民,不加重人民的负担,使其能够维持生产和再生产,荀子反对横征暴敛,聚财于上,徭役无度,妨害生产,主张“轻田野之税,平关市之征,省商贾之数,罕兴力役,无夺农时,如是则国富矣。夫是之谓以政裕民。(《富国》)荀子乐观地认为,只要做到以礼节用,以法取民,国家的财富就会积如丘山,无处贮藏,不得不经常烧掉。

2。明分敬事

荀子还提出:“兼足天下之道在明分。”(同上)在荀子思想中,“明分”有两层含义,一是明确人们之间尊卑贵贱的等级关系,实现群居合一;二是明确人们的职责,使人各守其责,此即所谓“明分职,序事业。”(《君道》)荀子明确的职分,排列的事业是这样的:

掩地表亩,刺少殖谷,多类肥田,是农夫众庶之事也。守时力民,进事长功,和齐百姓,使人不偷,是将率之事也。高者不旱,下者不水,寒暑和节,而五谷以时孰,是天之事也若夫兼而覆之,兼而爱之,兼而制之,岁虽凶败水旱,使百姓无冻(原字为:左食右委)之患,则是圣君贤相之事也。(《富国》)

农分田而耕,贾分货而贩,百工分事而劝,士大夫分职而听,建国诸侯之君分士而守,三公总方而议,则天子共已而止矣”(《王霸》)

他认为,社会分工合理,人们就会尽其职守,农夫朴力于田,商贾奔波贩卖,百工努力生产,官吏督导百姓,整个社会协同一致,齐心和力,就会增强自身的力量,从而处理好和自然的关系,“群道当,则万物皆得其宜,六畜皆得其长,群生皆得其命。”(《王制》)“若是则万物得宜,事变得应,上得天时,下得地利,中得人和,则财货浑浑如泉源,(原字为:左水右方)(原字为:左水右方)如河海,暴暴如丘山,不时焚烧,无所藏之,夫天下何患乎不足也?”(《富国》)

[责任编辑:吕美静] 标签:王道 霸道 治国之道 历史 
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