三、杭州市太庙巷小学（1927——1937）

在北伐战争中，以蒋介石为首的新军阀取代了旧军阀，建立起全国性的政权——南京国民政府。

民国十六年（1927）五月，南京国民政府改革地方建置，撤消道制，实行省、县两极制，规定在政治上经济上有特殊情形者可酌设市。于是，浙江省政府划出杭县城区及西湖全境，即东南沿钱塘江至闸口一带，西至云栖、天竺，北至拱宸桥、笕桥，另设杭州市。这是杭州建市之始。当时总面积910平方公里，共有380031人，划分为六个区：城区、西湖、江干、会堡、皋塘、湖墅。当时学校随之改称为杭州市城区第一小学校（杭县二小改称为杭州市城区第二小学校）。

民国十七年（1928）五月，杭州市教育委员会成立。教育委员会之职权：（1）审核教育方针及计划；（2）筹划教育经费；（3）审核教育经费之预决算；（4）议决的教育科交议事件。会议定为每月一次，委员分两种，（甲）当然委员五人（党部代表、市长、教育科长、教育指导员）。（乙）聘任委员五人，其第一期和第二期聘任委员，城区第一小学校长骆庆珍都名列其间，参与杭州市教育委员会之工作。

民国十九年（1930）十月，杭州市教育会成立，市辖13个行政区同时分别成立区教育会，各区教育会会员，即为市教育会会员。市教育会设常务干事一人，干事若干人。第一任常务干事郑兆麟，系当时杭州市城区第一小学校长，干事均为杭州市各著名小学校长，如朱曼倩（天长小学）、钟伯庸（后为杭州市教育局长）、胡升文、朱点（流水桥小学）、赵诚（新塘小学）、范椿（宝极观小学）、俞雪尘、颜逸文（艮山门小学）等。可见，当时杭州市城区第一小学声名之显赫和地位之重要，以及该校师资力量之雄厚。

民国二十年（1931）春，原按数码排列的各市立小学均以地名名校，学校正式名为杭州市立太庙巷小学。

民国二十（1931）五月，杭州市成立义务教育委员会。民国二十四年（1935）10月，第二次组织杭州市义务教育委员会，学校校长郑兆麟和骆庆珍先后担任聘任委员。决定办一批短期小学，吸收失学儿童入学。

民国二十三年（1934）三月，杭州市小学校长15人，在太庙巷小学训练，分区举行谈话会，于谈话中，予以精神讲话之训练，各校都有进修报告。

民国二十一年（1932）十二月，杭州市在青年会举办第一届小学卫生演讲竞赛。与赛学生计高级组十五人，初级组二十六人，由市府教育科卫生科会同主办。聘杭城著名教育家罗迪先、陈 章、尚仲衣，医学家陈万里、盛佩葱、余德荪、杨郁生诸先生担任评判。评判结果，高、初级各取五名，其中高级组第一名为太庙巷小学陈文；初级组第三名为太庙巷小学方略。市府卫生科于事前呈请教育部、内政部、卫生署各颁给大银杯一只，以赠送优胜学校，并将校名刊列杯上，如能连得锦标三年，即可由校永久保存。另由市府定制赛银奖杯两只，银盾两只，银框两只，大小铜墨盒各两只，分赠高、初级组优胜前五名。今在江苏美术出版社：李杭育《老杭州》一书中，有《杭州市政府举办的第一届小学生卫生演讲竞赛，获奖学生合影》照片一帧。杭州市档案馆《民国时期杭州市政府档案史料汇编》有文字记载。

杭州建市后，随着工商业、旅游业的发展，人口不断增加。民国二十五年（1936），全市人口增至530042人，城区增长尤快，已达325756人，占全市总人口的百分之六十以上。原来的行政区划和设置已不能适应，于是重新划分为十三区：城区分为第一、第二、第三、第四、第五、第六等六个区，西湖区改称第七区，江干区改称第八区，会堡区改称第九区，皋塘区分为第十、十一两个区，湖墅区分为第十二、第十三两个区。当时杭州市太庙巷小学位于杭州市第一区。

民国二十三年（1934），著名教育家陶行知曾来杭州推行小先生制，发动小学生为工农识字教育服务。陶行知和西湖区翁家山小学的师生建立起固定联系，在他主编的《生活教育》杂志上刊登这所小学的小先生们的活动信息，又曾推荐八位小先生的日记以《西湖八小孩日记》为书名，在上海儿童书店出版。市立太庙巷小学曾就实验小先生制写出一份实施报告（载民国二十五年四月三日出版的《杭州市政府教育周报》第251、152期合刊），其中既讲到了该校小先生教民众识字取得的一定成绩，又讲了两方面的困难：一是小学生本身因功课忙，没有多少时间去做小先生；二是在当时的社会环境下，民众的迫切需要是生存。面包比识字更重要，因此小先生常常找不到学生。这份报告，中肯地揭示了当时的民众教育所面临的症结所在。

民国二十五年（1936）度，杭州第一学区共有失学儿童5342人，太庙巷小学的第四小学区，共设短期小学六校十四班，指导员即校长郑兆麟。短期小学以地名作校名。每个学校抬生40至60名，采用半日制、二部制，分别在上午、下午或晚上进行教学。每日应授课时实足3小时，开设的课程有：公民训练、国语、算术、写字等。

民国十八年（1929），按照教育部《小学课程暂行标准》，将小学六年分为低年级（一、二年级）。中年级（三、四年级）、高年级（五、六年级）三段，每周教学时间分别为：低年级1140分钟，中年级1320分钟，高年级1530分钟。课程设置上，改公民为党义，改工用艺术为工作科，改形象艺术为美术科。将历史、地理、卫生三科合并为社会科，共设课程为党义、国语、社会、自然、算术、工作、美术、体育、音乐等九种，课程比前简化。

民国二十一年（1932），浙江省又根据教育部公布的《小学课程标准》，对小学课程作了修改：取消党义课6，其内容融化于国语、社会、自然等科之中；另设公民训练课；把社会、自然等科的卫生部分划出来单设卫生科；改工作科为劳作科，内分家事、校事、农事、工艺四项。共设公民训练、卫生、体育、国语、社会、自然、劳作、美术、音乐等10科。每周的教学时间：一年级为1170分钟，二年级为1260分钟，三年级为1380分钟，四年级为1440分钟，五、六年级为1560分钟。

民国二十五年（1936）以后，浙江省各小学执行教育部新颁布的《修正小学课程标准》，低、中年级的社会、自然两科合并为常识科，四年级起算术科加授珠算，高年级的社会科分公民、历史、地理三科，低年级的美术、劳作两科又合为工作科，音乐、体育合并为唱游科，卫生科取消。每周教学时间：一年级为1020分钟，二年级为1110分钟，三年级为1230分钟，四年级为1290分钟，五、六年级均为1380分钟。

教学管理方面，民国二十一年（1932）十二月，省教育厅颁布《浙江省各县市小学毕业会考委员会组织规程》和《浙江省各县市小学毕业会考委员会办事细则》，对小学毕业生实施会考制度。次年十二月，又颁发《着省各县市小学生成绩抽考办法大纲》，决定小学三年级以上各年级学生分别由各县市实施抽考。后又在《浙江省各县市最低限度学校行政暂行标准》中，又对小学教学管理各项作出规定：

教材选用：以采用国定课本为主，并随时编选补充教材，尽量选取乡土教材。

学级编制：以采用单式编制为原则，每学级以40人至60人为度。亦可采用复式编制，每班以6组为限。

教学方法：各科应有适当教学过程，复式教学须注意过程之配当，并须注意上课时的秩序训练、儿童身心健康及个性差异。

课业批改：应按时对儿童作业用有色墨水批改，并注意养成儿童作业之正确观念及习惯。

成绩考察：分平时考查、临时测验（每月一次）、学期考试、毕业考试4种，学期结束时应将儿童成绩向家长报告。自此以后，本省小学教学管理逐步统一并制度化。