营造名街自我发展的健康生态

第五届“中国历史文化名街”授牌仪式

刘承萱

去年9月，中国历史文化名街保护同盟在杭州成立。同盟的宗旨是加强全国各地历史文化名街保护工作者之间的相互交流与学习，形成历史文化街区保护工作的强大合力，探索中国历史文化名街保护、传承、管理及发展理念。作为媒体工作者、文化工作者和文保工作者，积极推动、倡导名街这项工作，是我们不可推卸的责任，任重而道远。

首先，今后最主要的一项工作仍然是要加强调查研究。名街保护工作首先是要依照国家现有的法律、法规、条例进行保护。中国历史文化名街评选推介活动开展5年来，保护发展成果有目共睹，但在这个过程中也不断出现新问题。在这个业态还没有完全形成之前，这些问题的出现都是正常的。组委会组织专家深入各个街区，把不同街区类型、不同发展模式以及所出现的不同问题进行归纳和整理，提出意见和建议，为政府部门的决策提供详实可靠的背景资料，这是名街保护同盟下一步应该着力加强的一项工作。

第二是要主动、科学的保护。现在城市化建设飞速发展，城市的面貌日新月异，每一个生活在城市里的市民都为城市的发展而欣喜，同时又感到失落，感到城市离我们的生活越来越远、越来越陌生。因为旧房改造、新城建设而毁掉一片古老的民居，其实毁掉的是人们的精神家园，拔掉的是我们民族文化的根基，断掉的是我们传统文化的血脉。文化如果离开了情感将是非常苍白的。主动保护实际就是一种抢救性的保护，让城市多保留一些历史文化的遗产，先保护下来，再考虑下一步的发展和文化传承。目前我们大部分工作还处在这个阶段，就是先把这些历史遗产从开发商的手里夺回来，保住城市的文化血脉。

摩洛哥菲斯古城的保护有一些值得我们思考的问题和学习借鉴的地方。菲斯古城建成于公元789年，1981年就被评为世界文化遗产。现在，古城17公里的城墙和5000条巷道还保存得非常完整，市内现在依然居住着50万人口，已经形成一个独特的生态环境和文化空间。13世纪时，这座老城的旁边建了个新城；20世纪初，法国殖民者把老城、新城又原原本本保留了下来，建了个欧式风格的新市区。一个城市分古城、老城、新城。走进古城一下把人带入1000多年前，看到当时人们的生活状况，感觉到文化底蕴的深厚。

一个街区建成以后，最理想的状态是能够形成一个自我完善、自我发展的模式，这就一定要处理好文化、旅游与传媒三者之间的关系。党的十八大报告提出，文化是人们的精神家园。同时，文化也是旅游的灵魂，离开了文化的旅游是空洞的；反之，没有旅游的拉动，文化则是没有生机的，其价值、影响都会受到很大的限制。传媒可以为文化和旅游插上翅膀，扩大其影响力，加快其传播速度。对于中国历史文化名街保护同盟而言，这三方面的力量都具备，现在名街保护同盟就是要把这些资源整合起来，形成合力，加快发展。

第三是要重视发展。名街保护是首要任务，而发展则是硬道理。如何营造一个良性发展的生态环境，找出一个自我发展、自我完善的运行机制，探索一种名街发展的盈利模式，这就需要把有效的资源进行重新整合。对于各个街区而言，中国历史文化名街的名称申报下来，只是万里长征刚走完第一步。更重要的是在专家的指导下，潜下心，对名街进行全面考察，解决困难的同时探索出一个有效的发展模式。这其中需要充分重视和发挥专家的作用。这次会上，中国文物学会历史文化名街专业委员会在中国历史文化名街评选推介活动专家委员会基础上成立之后，对名街保护的理论支撑、技术支持和具体工作的指导，将会起到重要作用。

第四是加强培训工作。我们要做到依法管理、科学管理、主动管理。用发展的眼光管理，这就需要街区管理工作者转变观念、提高认识、扩大视野，掌握管理的技能和技术。名街的管理者中很多人是从其他岗位调到名街保护这个战线的，进入新的部门后需要补充新知识。不仅要做好这项工作，而且要给政府部门提出名街保护、传承、发展上的建议和方案，这是比管理更重要的工作。目前而言，这些方案仅仅靠名街保护的基层工作者们是不够的。名街保护同盟计划在清华大学建筑学院举办这方面的培训班。另外，名街保护同盟常务理事单位也要担当起这份责任，汇集各个街区的经验，开展相应的活动。保护同盟根据每次年会谈到的意见和建议制定方案，在下一年的工作中逐条落实，相信名街保护工作一定会一年上一个新台阶。

（本文为中国历史文化名街评选推介活动组委会主任，中国文化传媒集团董事长、总经理兼中国文化报社社长刘承萱在中国历史文化名街保护同盟2013年年会上的讲话。根据录音整理，标题为编者所加。）