探寻成都文化产业新“蓝海”

2012年05月11日 00:27
来源：中国文化报

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余 勇

近年来四川成都通过文化行业的大规模资源整合和产业再造，形成了“龙头引领、项目承载、规模经营、集群发展”的产业格局，文化产业整体实力进一步增强，文化软实力和影响力大幅提升。目前，成都已初步形成以园区化、楼宇化为载体模式，以重大产业项目为带动，以骨干企业为支撑，传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行七大行业快速发展的文化产业格局。但是，与国内外发达城市相比，成都市文化产业的发展还有明显差距。

寻找成都文“化”

文化之精在文，文化之妙在化。“文”代表的是内容，是一种精神，而“化”指的是转化。“文”有价值，“化”来实现和支撑，即产业化。

当我们细数那些有国际影响力的城市时发现，它们的定位无不受其城市文化影响：既尊重其城市文化的历史作用结果，更强化这种文化资源，使其转化为优势。《福布斯》杂志把成都作为未来10年世界上增长最快的城市之一，联合国教科文组织授予成都“美食之都”称号，并且正式批准成都加入联合国教科文组织创意城市网络，成为亚洲首个“美食之都”。“最快的城市、最慢的生活”是人们对成都的美誉，也正是这一特色，使得成都成为文化产业从业者创业的理想地点。

成都拥有独特的人文环境和传统古蜀文化、三国文化、美食文化等丰富的文化资源。然而，成都丰富而立体的资源体系，却还没有完全转化成产业优势。成都平原博大精深、异彩纷呈的文化张力还远远没有在成都的文化产品中表现出来。

成都的大众文化消费市场在全国处于比较领先的位置，比如选秀之城的超女文化、火爆的演艺市场。纵观中国的城市，成都是最有条件和潜力发展文化产业并建设成国际知名文化之都的城市之一。成都市委十一届九次全会提出把成都建设成为中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都的目标定位，与成都文化建设的现实市情和发展前景是适宜的。成都作为国家首批认定的历史文化名城，拥有底蕴深厚、魅力独具的历史文脉，这是成都城市建设的宝贵资源，也是展现成都特色的最好名片。

自然景观资源与人文景观资源丰富，旅游业基础较好，文化艺术资源丰富，文化建设成效显著，文化市场需求不断增强……这些都是发展文化产业的良好条件。

创新机制，改进模式

成都要实施文化强市战略，建设中西部最具影响力，全国一流和国际知名的“文化之都”，就要着眼于打造具有充分市场竞争力，与成都建设世界现代田园城市总体要求相适应的、发展支柱性文化产业所需要的制度体系。因此，成都应加快文化体制改革的步伐，在体制创新上取得突破。通过体制创新，进一步解放文化生产力。改革首先是文化管理体制改革，其核心内容是建立“管人管事管资产管导向”相结合的国有文化资产管理体制。其次是文化事业单位改革，核心内容是要通过改革重塑文化发展微观主体及其运行机制。再次是文化投融资体制改革。从而尽快形成成都文化产业发展的“三大体系”：一是加快形成有利于文化产业发展的宏观管理体系，二是加快形成多元化的文化产业投融资体系，三是加快形成文化消费和文化资源市场配置体系。

此外，成都应加快文化产业发展战略研究，选择适合自己的发展路径与策略。一是时序性推进与跨越式发展相结合。二是保护性策略与开拓性战略并重。三是文化产业必须以现代企业作为运行和发展载体，以市场机制作为运行和发展规律，建立起现代意义上的法人治理结构和现代企业制度。

笔者认为，要集全市之力发展文化产业，必须实现投资主体多元化，必须完善文化产业的投资制度。利用政府资金引导、银行贷款支持、民间资本投资、风险基金投入等多种途径，建立多元化投资机制。要探索实施“文化基金+贷款担保+风险投资+财税补贴+房租减免+专项奖励+小额贷款”七位一体的文化产业扶持政策。

借力天府新区开辟成都“蓝海”

成都的许多象征着城市文脉的文化地标，在快速现代化、城市化中留下了难以弥补的遗憾，而天府新区建设对于文化的振兴与繁荣是一次重大的历史机遇，可以称为“重寻天府记忆，再造成都文气”。

天府新区的建设，将在成都这座历史文化名城旁再造一个产业成都，一定程度上就是再造一个文化新区，要借力天府新区建设，开辟成都文化“蓝海”，使文化在天府新区建设中发挥支配性作用。

天府新区聚集的都是现代产业，应该重点发展创新文化，运用数字技术、网络技术来改造升级传统文化产业，提升文化企业装备水平和科技含量，实现现代科技与文化的深度融合。例如天府新区聚集的电子商务、数字出版、动漫游戏、无线音乐等新兴业态，都可纳入文化范畴，管理部门应尝试把天府新区建成文化与现代科技深度融合的试验基地。

此外，在天府新区建设中，要着力培育特色化的城市文化，凝聚天府新区的“文化之魂”。既要保持天府新区与中心城区地域上的紧密连接，也要保持天府新区与中心城区文化上的紧密承接。笔者认为，天府新区的城市建设，一定要鲜明凸显成都文化的特色和本底，注重保护人文信息丰富、地域特征鲜明的历史街区、传统民居和人文古迹，着力打造更多展示中国气派、巴蜀风格、川西特色的文化地标和景观廊道，让成都的历史和记忆以实体形式呈现出来，让人们一步入天府新区就能感受到浓郁的扑面而来的文化气息。