人大代表、政协委员热议：云南民族文化如何跨越发展

2012年03月16日 09:14
来源：人民网

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《云南映象》

丽江街头的东巴文字

云南的特产之一是云茶，同时也形成了独特的茶文化。

云南自1996年吹响“建设民族文化大省”的号角，到“十一五”末，经过10余年努力，全省文化产业增加值占GDP比重达6%，成为全国6个文化产业增加值占GDP比重超过5%的省市之一。文化已成为云南最具特色的时代底色。近几年，文化繁荣的“云南现象”、文化产业发展的“云南模式”引人瞩目，《云南映象》《云南的响声》《丽水金沙》《雀之灵》等均已成为云南文化耀眼的名片。

如今，云南民族文化又面临着突破资金、人才和创新等方面的瓶颈，实现跨越发展的新问题。在刚刚结束的全国两会上，云南省的全国人大代表和政协委员们就此展开了热议。

将资源优势转化为产业优势

全国两会前，倪慧芳委员率领云南的全国政协委员视察了昆明市文化产业发展情况，她提出，云南独具历史之美、民族风情之美、高原风光之美、边境异域之美，也不乏时尚之美，这些都是云南文化资源的比较优势。但这些资源的社会价值和经济价值尚未充分发掘，特色文化产业市场化程度不高，没有形成产业优势，发展生机活力还未完全释放。

“云南离民族文化强省的目标还有很大差距，与发达地区甚至西部一些地区相比还有很多不足。”倪慧芳说，目前云南的一些领导干部还缺乏文化发展理念和高度的文化自觉，对发展文化产业概念模糊，存在短视急躁、畏难无为和消极观望等思想情绪，文化产业科学发展的思路视野不够宽广。因此，云南文化建设首先要进一步提高各级干部的思想认识，以此带动各族人民不断增强文化自觉和文化自信。

“视野不够宽阔，产业特色不够突出，这是我省民族文化发展存在的瓶颈。”王四代委员说，发展文化就要打破行政区划，放眼全国，放眼全球，把全省的资源整合起来。不仅要以丰富的资源走向世界，更重要的是要让资源转化为独特的民族文化品牌，打入国际市场，以此来提升和扩大云南在全球化和区域化竞争中的内涵和影响力。

从立法和政策层面扶持文化产业

“尽管光鲜闪耀，但云南文化产业发展仍然较为粗放，整体处于‘微笑曲线’底部，效益不高。”祁德川委员提出，要实现云南文化产业的跨越发展，既要充分发挥自身优势、狠抓项目带动、提升产业竞争力，更需要国家层面进一步完善法律法规，给予政策倾斜，改善发展环境。

祁德川说，《国家“十二五”时期文化发展规划纲要》和《国家文化产业发展振兴规划》都提出，要把文化立法作为促进文化产业发展的基本原则和保障条件。经过长时间的发展，目前制定出台文化产业促进法的条件已经具备，希望国家尽快出台相关法律法规，明确加快文化产业发展的基本原则和保障措施，最大限度地调动各方力量加快文化产业发展。

杨劲松代表说，当前云南省的经济发展与文化发展“一个跨大步、一个跨小步”、“一条腿长、一条腿短”现象突出，文化产业发展的规模、层次、水平与经济发展和社会需求相比不相称，总体上处于粗放发展、数量扩张阶段，集约化程度低。建议进一步加快文化体制改革，制定配套政策，在税收、融资等方面出台措施，让文化产业更好地吸收社会资本，从而促进其快速发展。

为艺术人才成长提供更广阔舞台

曾经担任多届全国青歌赛评委的宗庸卓玛委员认为，在文化市场竞争激烈的今天，文化要出精品是件非常不容易的事，特别是对于云南这样一个边疆少数民族省份，仅靠个人能力出精品是非常难的，政府的大力投入至关重要。

“虽然外面对云南人的印象是能歌善舞，但以前在青歌赛的舞台上却难觅云南歌手的身影。那时候作为一名云南歌手，我真的感到惭愧和痛心。”宗庸卓玛说：“这些年云南在全国涌现出许多有影响的艺术精品，云南歌手在青歌赛上也大放异彩，这些都和政府的扶持、社会的帮助分不开。”宗庸卓玛呼吁，要加大对少数民族歌手的培养力度，选拔更多的少数民族艺术人才到专业院校中接受教育，为他们的成长提供更大的舞台。

和继春代表认为，文化人才特别是高素质人才相对短缺，已经成为制约云南省文化建设的一大障碍，应尽快完善人才引进政策、推荐选拔程序，健全人才使用和流动机制，完善人才评价体系，对有突出贡献的文化人才实行重奖，对优秀人才予以优厚待遇，在全社会营造尊重人才、爱护人才的良好风气。

建议国家设立濒危文化项目加以保护

上世纪80年代初，纳西族地区有200多位东巴在世，但现在在世的不到10位，并且都已年迈体弱，能够释读古籍文献的老东巴更是寥若晨星。全国政协委员、丽江市副市长杨一奔一直为保护东巴文化忙碌着，每年全国两会都提出相关的提案。今年，她提出关于建议国家设立“中华濒危文化特别保护名录”，将纳西东巴文化列入濒危文化项目的提案。

杨一奔指出，纳西族东巴文化在丽江众多文化遗产中具有重要的地位与作用，是丽江品牌的核心支撑，也是丽江三项世界遗产之一和丽江发展的灵魂所在。然而，现代文明不断渗入到每一个纳西村寨，人们的本土文化意识和民族情感趋于淡漠，完整的东巴文化的生存土壤随着人们生活方式的改变而急剧流失。目前，大多数的纳西族聚居区已经停止了传统的民俗和宗教活动，特别是口传心授部分濒临失传。

杨一奔建议国家设立“中华濒危文化特别保护名录”（类似“中国濒危动物红皮书”），将东巴文化列为濒危文化项目，从国家层面和制度层面加大对东巴文化的保护力度。她还建议通过外交渠道进一步将流散于国外的东巴古籍文献进行复制、翻译整理或收归国内，促成世界各国收藏东巴古籍有关机构之间的合作关系，促进在全球范围内对纳西东巴古籍的保护和利用，以便于东巴文化研究的科学性和完整性，并建立丽江纳西文化生态保护实验区，系统、全面、可持续地对东巴文化进行保护。

ceshi