武冈：打造中的湘西南文化中心

2012年01月11日 00:52
来源：中国文化报

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中共武冈市委书记 王春生

邵阳武冈市位于湖南省西南部，总面积1549平方公里，总人口76万。武冈于西汉文景时期置县，距今已有2200多年历史，一直是湘西南军事重镇和政治经济文化中心，1994年撤县设市，同年被定为革命老区。2007年4月湖南省政府批转的《湘西地区城镇体系规划》把武冈明确定位为湘西地区次中心城市，武冈作为湘西南中心城市的地位日益凸现。

结合党的十七届六中全会精神和湖南省第十次党代会要求，武冈明确提出加快建设成为湘西南文化中心的战略目标。到2015年，武冈要基本构建与湘西南中心城市相适应的文化发展格局和运行机制，建立与人民群众日益增长的精神文化需求相适应的公共文化服务体系，培育具有时代特征、武冈特色的人文精神，努力把武冈建成公民素质优良、文化事业繁荣、文化产业发达、文化生活丰富，在湖南省内外有一定知名度的区域性文化中心。

着力打造三大文化品牌

武冈是文化资源大市，素以千年古城、特色美食和佛道名山名扬天下。为建设湘西南文化中心，武冈正着力打造古城历史文化品牌、旅游文化品牌和饮食文化品牌。

武冈历史悠久、人文荟萃，屈原、柳宗元等名人先后在武冈为官或停留，且大都留下了吟诵不绝的诗词歌赋，并涌现了明代都察御史曹一夔、近代史学家吕振羽等武冈籍名人。武冈还拥有明代朱元璋之子“岷王”朱楩留下的古城墙、古城楼、古街道、古王城等古迹，是全省珍贵文物数量较多的县市之一，2011年8月被评为省级历史文化名城。武冈将充分合理地利用古民居、古庙宇、古树名木和各类非物质文化遗产等优秀历史文化资源，打造历史文化品牌。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的重要载体。目前，武冈正以千年王城古文化和云山风景区为重点，打造旅游文化品牌，突出山水旅游、生态旅游、文化旅游主题，重点对古王城、法相岩摩崖雕刻、黄埔军校二分校旧址、云山国家森林公园等景点进行发掘和包装，使历史人文景观与自然景观相得益彰，从而提高景区的文化品位，吸引游客，壮大旅游产业。

武冈的饮食文化也颇具特色。武冈铜鹅早在明代就被列为贡品，享有“世之名鹅”的美誉；武冈卤菜风味独特，2007年武冈被命名为“中国卤菜之都”；血浆鸭等特色菜肴和水南桥米粉等风味小吃，色香味俱全，“吃在武冈”名不虚传。武冈在打造饮食文化品牌的同时坚持与新农村文化建设相结合，突出发展文化、旅游相关产业。

重点建设六大文化工程

当前，湘西南文化中心建设主要围绕实施文化阵地建设、文化生活繁荣、文化产业促进、文化遗产保护、文明素质提升、文化人才培育六大工程开展。

武冈坚持以政府投入为主，加快市、乡、村公益性文化设施建设，争创全国文化先进县（市），并抓好基层特色文化建设，精心打造“湘西南非物质文化遗产艺术节”和“百姓广场红歌会”等文化品牌。到 2015年，武冈将建成以市级文化设施为主干、基层文化设施为基础的全市公共文化服务体系，进一步优化公共文化设施的区域布局。

加快文化产业结构调整。重点发展印刷业、文化旅游业、体育健身业、文化娱乐业、广播电视有线无线网络业、民间艺术工艺品产业；积极培育优势群体，形成以湖南有线集团武冈网络公司、雄杰包装有限公司、湘南彩色印刷有限公司等重点企业为骨干，各类中小型文化企业共同发展的文化企业群；进一步完善优惠政策，鼓励发展民营文化产业。

此外，依托独有的历史文化资源，武冈将构架起比较完备的文物古迹和历史文化街区、村镇保护体系，致力打造具有武冈特色的文化遗产品牌，力争将“黄埔军校二分校旧址”和“武冈城墙”申报为国家级文物保护单位，并精心包装武冈丝弦、武冈卤菜制作术、武冈文庙、武冈凌云塔等文化遗产，使之成为武冈的文化名片。

积极强化五项文化保障

要实现建设湘西南文化中心的目标，需要树立国际视野和现代理念，把城市发展的定位、目标主动放到国内大背景下去比照、审视，高起点、宽视野、前瞻性地制定科学合理的规划。同时也需要牢固树立“大文化”理念，把文化建设作为推动经济发展的重要手段，强化体制保障、政策保障、投入保障、规划保障和组织保障。

强化湘西南文化中心建设要抓好公益性文化事业单位改革，改变政府资金投入方式，积极探索公益文化社会办的新路子。加快人事制度改革和分配制度改革，增强发展活力。抓好文化管理体制改革，进一步健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。

当前，武冈为创建国家级历史文化名城，聘请了国内一流的专家、学者对城镇建设进行了高品位设计，编制了《武冈市城市总体规划》、《武冈古王城保护与整治规划》、《武冈古王城旅游发展规划》和《武冈文物保护规划》，从城市功能定位、市政规划建设、文明创建、文化旅游设计等各方面，都力求充分展现城市文化魅力。在接下来的工作中，还将加快建设湘西南文化中心的配套设施，尽快制定并出台有关管理办法和方案，加强对文化建设的检查考核。从2012年起，武冈市将把建设湘西南文化中心的工作目标和任务分解落实到各级各部门，作为绩效文明考核和各级领导干部政绩考核的重要内容。

此外，武冈市还将设立文化事业发展专项资金，市财政每年投入引导资金100万元，加大市、乡、村三级财政对文化事业的投入，确保每年文化事业经费支出占财政总支出的1.5%以上；加大文化设施建设的资金筹措力度，尤其要引导社会力量投入文化建设，努力形成政府投入与社会投入相结合的多元化投入机制，确保把武冈建成湘西南文化中心这一战略目标的实现。