北京市文化局局长肖培：创建文化创意产业投融资平台

2012年01月06日 15:23
来源：人民网

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人民网北京1月6日电 2012年全国文化厅局长会议1月4日至6日在京召开，人民网文化频道5日邀请到北京市文化局局长肖培就“文化产业‘十二五’发展布局及趋势”等话题进行了独家专访。专访内容如下：

人民网文化频道：通过这次全国厅局长会议，包括蔡部长的讲话，你觉得北京的文化产业新的亮点在哪几个方面？

肖培：蔡部长讲话的有两个亮点，第一个亮点是“十二五”期间，全国的文化产业编制了倍增的计划。第二个亮点是关于中国的西部地区文化产业如何发展，鼓励西部文化产业发展诞生了目录性的指南项目。这两个亮点一个是针对发达地区，东部、中部，一个是针对相对落后的西部。实际上要的是，在整个文化产业发展的过程中，按照科学发展观的要求，实现平稳的、科学的、有规划的、带动全局的发展，是文化产业成为全国重要的支柱产业。

人民网文化频道：我们了解到《北京市“十二五”时期文化创意产业发展规划》提出的总体目标是：文创产业增加值继续保持两位数增长，占GDP的比重由目前的12%增长到15%；增加值每年保持15%以上的增幅；这样的增幅与增长，有没有压力？这对北京的文化产业布局将有怎样的影响？意味着什么？

肖培：首钢搬迁停产，严控房地产价格，限牌限车。这些措施使北京GDP能下降2个百分点。虽然，总的GDP比去年有所下降，但是财政收入迅速提高，达到了3000亿以上。也就是说GDP下降了，经济效益上升了，科学发展实现了。其中，文化产业的发展功不可没，文化产业的发展由过去的12%，上升到17.2%，也就是说在GDP当中的总比例，文化创意产业的发展增加了。这样的发展完全符合中央的要求，完全符合科学发展观的要求。

北京“十二五”的发展确立很重要的指导思想，就是双轮驱动。一个是科技创新，一个是文化创新。科技创新有中关村，北京是靠中关村十几年的发展，拉动了首都科技创新，成为了国家创新示范区。在未来的科学发展当中，北京要实现文化创新与科技创新的双轮驱动，让文化创新成为首都发展的引擎、动力、源泉。在文化创新方面，让古老北京文化，中华民族优秀文化成为首都发展的重要引擎，在文化强国的建设中发挥首都的示范作用，建设有国际影响力的文化中心。这就是未来首都文化创意产业重要的指南。

北京最早提出要发展文化创意产业，是因为首都文化资源深厚，全国乃至全球的创意人才聚集在北京，把文化与创意结合起来，实际上实现了文化最大的释放、腾飞与发展。在“十二五”当中，北京对文化创意产业的规划有几个方面：

一是要规划国际级、市级和区县的文化创意产业中心、文化创意产业示范区、国家级的文化创意产业示范区。有市一级的文化创意产业的功能区，有区县级的文化创意产业的集聚区，形成不同的梯次，不同的产业集群合力发展的架构，形成首都文化创意产业高低、聚集地、人才的集中地来释放文化创意产业产业发展的能量。

二是北京将集中一批政策来促进文化创意产业的发展。北京市委、市政府从今年开始设立100亿文化发展专项资金，这在全国的力度是最大的。

三是创建文化创意产业发展的投融资平台，健全市场要素，打造完善的市场产业链。要健全要素市场，特别是人才的创意，文化创意产业第一颗种子是创意，是小公司，是微型公司，在他们萌芽、孵化体系上要健全；二要在成长过程中要进行扶持；三要安排上市交易，在资本市场上运营；四要让它的成果转化，搭建大型的、综合的交易平台。按照这个四个方面，北京文化创意产业的整个产业链就完善起来了，要素市场健全了，特别是把交易平台的建设放在极其突出的位置上，交易实现价值，交易实现产值，交易实现税收，所以要把交易的平台搭建好。

四是吸引大型国有企业，大型民营企业在京投资发展，转产、转型、发展文化创意产业。比如说万达是一家建筑公司，它在北京投资院线，现在全国最大的院线是万达，这就是大型的民营企业，大型的企业转产文化创意产业。现在要调整产业结构，调整发展结构，调整发展思路来引导大型国有企业，大型的民营企业来转型转产转向来开发文化创意产业，使文化创意产业实现跨越式发展，借助他们原有的资本积累来实现跨越式发展，万达是一个例子。同时，北京还有强有力的金融政策，扶持中小型文化创意企业，特别是微小型文化创意产业企业。

五是，全力扶植打造文化航母。由北京市委宣传部组织发起，成立了五大联盟，五个联盟服务于中央在京企业的发展，支持北京的市属企业的发展，扶植民营在京企业发展，着力于打造能够在文化创意产业中发展的航母性的，旗舰型的产业集群和产业龙头的骨干企业，形成拉动首都文化创意产业发展实现科学发展的排头兵。

六是，文化创意产业必须实现“走出去”。走出去的根本就是要扶植市场型的文化创意企业，生产出国际对路的产品，来占领国际市场。2012年伦敦奥运会已经跟水晶石公司签定协议，让他们成为2012年伦敦奥运会的合作伙伴，所有的视频、动漫都由他们来做，是我们文化创意产业走向世界的重要标志。中国的企业今天在一步一步走向市场，进入国际文化创意产业的先进行列。

人民网文化频道：谢谢肖局长。