街头艺人是噪音还是艺术？乞讨艺人的放任或立规

2012年01月15日 10:56
来源：文汇报作者：刘栋

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背着吉他在地铁站自弹自唱；身上涂满油彩、拗出各种造型，在闹市街头扮演活雕塑；架起画架，给行人来个素描……上海的街头，街头艺人的身影时常可见。他们的出现，给城市管理也带来一项新的课题——是严堵还是为其正名？是放任不管还是立下规矩？“两会”现场的小圆桌再度热闹起来。

本期嘉宾

罗怀臻(市人大代表、中国戏剧家协会副主席)

林明月（市政协委员、全国台联副会长）

李飞康（市政协委员、上海宏年实业投资有限公司总经理）

街头“兴奋点”不可少

林明月：街头艺人及艺术表演是一道“流动的艺术”。上海要打造国际化的文化大都市，街头艺术将是重要组成部分。现在上海的硬件设施都建得很漂亮，但我有不少朋友来上海公干，结束工作之余却总是抱怨：除了看看外滩风景，逛逛南京路、新天地外，似乎没什么“兴奋点”。他们口中的“兴奋点”就是丰富的艺术表演形式，特别是指流动在街头的艺术表演。

罗怀臻：街头艺人表演是一道独特的城市景观。在巴黎、纽约、莫斯科，我们都可以看到在街上进行艺术表演的街头艺人。北京的天桥、上海的老城隍庙与大世界游乐场，都曾留下街头艺人和街头艺术的杰出创造。我还发现，最近热播的“达人秀”里，不少选手也曾有过街头表演的经历。由此可见，城市街头这个舞台，是催生艺术表演、艺术创作的一块肥沃的土壤。因此，客观、全面地理解街头艺人和街头艺术表演的内涵和理念，这很重要。

林明月：是啊，在纽约、伦敦、巴黎、东京等国际大都市的街头，这样的文化表演很多、也很成熟。这些艺人中很多是有理想、有抱负的年轻人，他们中不少被相关艺术机构相中，最终成为名家，登上正式的大舞台。所以说，要为街头艺人和表演正名，给他们创造宽松、有序的大环境。

放任还是立规矩？

罗怀臻：当然，并不是所有的街头表演都属于街头艺术。

林明月：对，现在我们街头有一些所谓的“艺人”，就表演本身来讲粗制滥造，目的却很明确，是为了乞讨。这算不上是真正意义上的街头艺人。因此，需要有关部门首先立下相关规定，明确什么样的表演算街头艺术表演，什么样的艺人能在街头“上岗”等等。

罗怀臻：我认为，对于纯粹以乞讨为目的的“艺人”要严格取缔，让他们进入公益救助系统；而对于以表演为目的的艺人，则要以引导、鼓励为主。这些艺人大多有良好的表演形象和独特表演技能，他们中，有的以艺术表演作为谋生或旅行的手段，有的只是为了单纯地满足表演欲望。对于这些属于创造、审美范畴的街头艺术，相关部门要鼓励、引导他们规范发展，激发其活力。

李飞康：目前，在没有规定的情况下，很多部门也不知道该怎么管。我们的一些街头艺人常被城管当做“小摊贩”一起赶走，这让我联想起美国街头的情形——一些艺人纯粹为了展示自身的文艺特长，且乐在其中。他们安安静静地表演，不影响市容，不扰民，警察也从不上前干涉、打扰。还有一点，我们街头有一些以唱歌跳舞为长的群体表演，这也算是中国特色的街头群文艺术，相关部门也要加强引导和管理，让他们走向规范化、艺术化。

颁证、划圈，促进自治

罗怀臻：街头艺人怎么管？这是许多大都市共同面对的问题。很多城市都会在城市公共空间营造艺术氛围，搭建表演平台，这样的做法很受欢迎。比如，纽约的地铁公司会从街头艺人中选出佼佼者，在繁华地段的地铁车站专门辟出空间，让他们定期演出。

李飞康：对，表演者有欲望，市民也有观赏的需求，政府部门要做的就是搭建合适的平台，让这两方面的需求对接。政府可以划出一定区域，仅在表演时间上进行限制，让街头艺术生根发芽，甚至提供一些简单的辅助设施，尝试让他们在这个区域内实行自治。

林明月：其实，台湾已经有较成熟的做法：一方面给具备条件的艺人颁发“街头表演许可证”，同时会划定某些区域让他们尽情展示自己的才华，遇到一些大型节假日，有街头大型文体活动巡演时，政府也会请来部分优秀艺人参与巡演。他们也会因此感到自己很受尊重、很有地位。

罗怀臻：我觉得，对上海来说，可以采取较为宽松的方式。对于临时性的演出，只需在有关部门备案，对其身份进行登记核实；如果是长期要在某地演出的，可以为其办理演出资质。当然，还可以帮助筹建相关行业协会，促进他们自治。