李铁：房是用来住的，不是用来“炒”的

中国有2.87亿农民工和6.74亿农民，是几亿流动人口的努力让中国有了现在的成就，伴随着人口流动与产业发展，城镇化让一批批城市崛起繁荣，在这个过程中存在着许多问题与隐忧，什么样的城市才是智慧城市？

中国城市和小城镇改革发展中心理事长兼首席经济学家李铁，近日做客由舍得酒业与凤凰网联合打造的时代人物高端访谈节目、思想派强IP《舍得智慧讲堂·中国智慧》，和我们聊一聊智慧城市。

房价高企与人口控制政策有关

外界一直认为，中国的房价现在如此高企，是因为城镇化建设当中遗留的历史性问题。李铁认为，第一，目前为止所谓的高房价问题，对城镇化还没有产生太大影响，城镇化的利好还没有完全实现；第二，国际城市化发展的规律是，离中心城市越远房价越低，到了城市远郊区，或者城市几百公里的地方，房子会很便宜。解决房价问题有很多方式，在远离城市30公里到15公里的地方，就不同距离建立不同的居住区，保证住房供给，房价问题自然就缓解了。城市管理面临着巨大问题，比如说人口增长导致了公共服务供给的压力，基础设施配置的压力，特别是享受公共服务资源的优质供给，出于这些考虑，就不愿城市有更多可以满足条件的公共服务供给人口，也就不可能在城市辖区内合适的空间去盖更多的住房，高房价继续维持，变成社会压力，成了一个社会的焦点。

发改委专家李铁做客《舍得智慧讲堂》

房产可作投资品，不是炒卖品

目前房地产市场上有一个难题——到底是尊重市场还是行政限价。李铁认为，限购政策已经推行了很多年，总书记讲房子是用来住的，不是来炒的。这么多年炒房问题不存在了，房价还那么高，原因是什么？不能盲目地认同，只能住不能炒，然后制定一个所谓的限购政策，也得分析房价上涨是否有助于遏制需求。第二，限购已经对房价和炒房起到了非常有效的遏制作用，就要更为客观地来判断所谓的限制房价政策：房地产商的开发积极性如果没有了，限制房价政策不可能大面积推广；房子质量的下降，住建部有关部门曾经调查过，中国住房平均寿命是30年，如果限价以后导致住房质量下降，出现安全事故，真正受害的是居民。

城市的活力体现在“小块”土地上

如果把城市比作是一个人，可以看到中国的城市，大的骨骼大的线条都有了，但是最后的毛细血管没有打通，它就永远不可能成为一个健康的人。在批评城市规划的时候就会说到中国城市交通拥堵，要治理这个问题，只能通过城市的更新或者再塑造，或者空间的再配置来解决。大的规划、空间，大的生态和草坪不是最方便的城市，最方便的城市前提是在小块土地上形成的服务空间，才带来城市的繁荣。比如香港著名的品牌店、小吃店，原因是在租房或者自己的宅子里长期经营，如果要把它变成服务业，既可以解决就业问题，又可以解决城市的各种服务供给问题。不去担心房价，没有成本，又卖得很便宜，这个城市就变得有活力。

智慧城市的目标是好的社会服务

对于城市智慧化的问题，李铁举了三个例子，第一是共享汽车，共享汽车出现之后真正地改变了打车难的状况，当然任何一个事物都不是一开始就很完美，于是问题就出来了，安全事故的发生引起了社会的诟病。共享汽车本来是对城市治理的一个有效补充，但却被当成了一种管理的恶意对象，真正影响的是打车的人，是城市居民。第二个案例是共享单车，共享单车出现确实受到社会所有城市居民的青睐，但是现在也遇到了挑战，竞争导致的过度投放，过度投放导致了大量的浪费，最后乱停放影响城市市容，也形成了政府要加强管理的一个极端。

发改委专家李铁做客《舍得智慧讲堂》

可以把这两件事做出比较，这么利好的事，但在城市中遇到这么严峻的挑战，也使这个企业面临着生死存亡问题。第三个例子，共享经济，比如外卖餐饮，让人们在城市中生活，可以不出办公室吃到各种饭店的食品，在家里头买各种需要的东西。这种补充给城市所有的居民带来了利好，但它遇到了未来可能潜在的问题，几十万辆电单车为了赶时间，一定会出现交通事故，所以怎么来判断这些和创新、智慧联系在一起的新生事物？而智慧目标是解决政府的运转还是解决对城市社会的服务？李铁认为后者是第一位的。让城市生活得更方便，说到底还是一个市场和政府的关系问题。

从房产税到共享单车，从网约车到外卖小哥，李铁一直在用辩证的眼光来分析，他反复说要从根源去发现问题、解决问题，这些和创新、智慧连在一起的新生事物，与城市管理有着密切的联系。汇聚当代名家思想精髓，分享个体在大时代中舍与得的中国智慧，敬请关注由舍得酒业与凤凰网联合打造的时代人物高端访谈节目《舍得智慧讲堂》，和我们讲述李铁眼中的城市化发展。