关于种族歧视

种族隔离、种族歧视在美国根深蒂固，黑人和其他有色人种至今仍生活在“另一个美国”。

少数族裔处在美国社会的底层。据美国人口普查局的统计，美国白人家庭年平均收入为50622美元，相比之下，西班牙裔家庭年平均收入只有36278美元，黑人家庭只有30940美元，白人比黑人收入高出2/3，比西班牙裔人高40%。美国有75%的白人家庭拥有自己的住房，而黑人家庭的这一比例是46%，拉丁裔家庭是48%。(注50)白人的贫困率是8.3%，而黑人和拉丁裔美国人的贫困率是白人的2到3倍，分别达到24.9%和21.8%。(注51)有将近1/5的西班牙裔美国人无法获得足够的有营养的食物，1/20的人经常忍受饥饿。(注52)黑人占所有美国无家可归者的42%。(注53)有色人种没有医疗保险的比例比白人高出许多。拉丁裔人有32.7%没有医疗保险，非洲裔人有19.6%没有医疗保险，而白人这一比例只有11.3%。(注54)在遭受飓风袭击的南部地区，穷人、黑人生活更是十分艰难。联合国人权事务委员会对美国履行《公民权利和政治权利国际公约》报告的审查意见指出，在“卡特里娜”飓风侵袭美国时，穷人特别是美籍非洲裔，在执行救援和撤出方案时，处于不利地位，在重建计划中继续处于不利地位。(注55)

黑人和其他少数民族在就业和工作方面长期受到歧视。黑人的失业率是白人的两倍多。据美国劳工部2006年12月8日公布的资料，2006年11月，美国黑人的失业率为8.6%，而白人是3.9%。美国平等就业机会委员会(The U.S. Equal Employment Opportunity Commission)每个星期都收到超过500起关于种族歧视的投诉，每年全美有超过26000起种族歧视方面的投诉，2005财年，该委员会收到关于种族歧视的指控26740件。美国一个政策及经济研究机构2006年12月15日公布的一份报告称，政策偏颇和媒体的负面报道限制了美国少数族裔年轻人的发展。白人比非洲裔和拉丁裔人更容易进入管理层。2005年，一名非洲裔雇员对美国最大的零售经纪人公司美林公司(Merrill Lynch &Co)向芝加哥联邦法院提出种族歧视的诉讼。2006年，又有16名该公司在职的和先前的黑人员工准备加入诉讼，共同指控这家公司对全国的非洲裔美国经纪人和实习生在雇佣、提升和报酬等方面存在着系统而普遍的歧视。(注56)2006年11月，美国最大的肉类加工公司泰森食品公司(Tyson Foods)被13名非洲裔员工指控种族歧视。

有色人种和白人在受教育方面的差距有不断扩大之势。在美国，超过一半的少数族裔男子未能上到高中毕业，67.5%的拉美裔和53%的非洲裔人在完成高中学业后停止接受教育。(注58)白人比非洲裔和拉美裔人容易获得大学学历或职业技术证书。(注59)2005年，至少有30%的成年白人有学士学位，但只有17%的成年黑人和12%的成年拉丁裔人有学位。(注60)教育领域事实上存在着严重的种族隔离。据2006年10月在加利福尼亚大学举行的“直面不平等”研讨会披露，在加州洛杉矶学区，67%的西裔子弟就读于90%至100%的非白人学校。洛杉矶各高中种族划分现象更为严重。比佛利高中73%为白人，8%为亚裔，6%为西裔。相反，在洛斯韦尔高中(ROSEWELT HS)的4940名学生中，98.9%为西裔，1%为黑人。白人学校与非白人学校条件相当悬殊。

执法、司法领域种族歧视积弊很深。“9·11”事件后，美国的穆斯林一直在执法中倍受歧视和困扰。据美联社报道，2006年11月，6名穆斯林宗教人士在参加一次宗教会议后，准备搭美国航空公司(US Airways)班机从明尼阿波利斯市回国，登机后因一名乘客向航空乘务员递了一张便条，他们便被带下飞机，带上手铐，并被审问。自“9·11”事件后，已经有四家航空公司被指控违反了联邦反歧视法。这些航空公司根据他们对种族或宗教背景的考虑而违法地带走乘客。(注61)另据路透社2006年11月14日报道，在洛杉矶大部分地区，非洲裔和拉丁裔的汽车司机被警察拦截并搜查的比例明显高于白人司机。

在司法实践中，黑人和少数族裔犯罪往往受到比白人更重的刑罚。据“美国城市联盟”(National Urban League)统计，在州法院判决12种罪行时，黑人男子均受到比白人男子更长刑期的处罚。(注62)据美国司法部2006年11月公布的报告，黑人占美国人口的12.1%，但到2005年底，美国联邦和各州监狱关押的超过1年刑期的犯人中，有40%是黑人，20%是拉丁裔美国人。据人权观察2006年12月1日发表的报告，美国黑人和拉丁裔囚犯的比例分别是白人的6.6倍和2.5倍。据统计，每12个黑人男子中就有一人入狱，相比之下，每100个白人男子中只有一人入狱。而贫困、缺少机会、刑事审判体系存在种族歧视，是导致黑人入狱率比例远远高于白人的原因。(注63)

种族隔离和歧视造成仇恨犯罪增加。近5年来，美国极端种族主义和新纳粹主义组织增加了33%，从2004年的762个增加到2005年的803个。与此同时，仇恨犯罪不断增加。(注64)2005年，美国共发生7163起仇恨犯罪案件，其中54.7%是与种族偏见有关的犯罪。(注65)纽约市2006年发生230起仇恨犯罪，比上年增加近8%，其中反亚裔案件增加了一倍以上。

据CNN和观点研究(Opinion Research)2006年12月进行的联合调查，84%的美国黑人和66%的美国白人认为，种族主义在美国是一个严重的问题，目前美国社会存在着针对不同群体的不同形式的种族主义。