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盐专卖制度在中国的历史十分长久,从春秋时齐国开始一直到新中国成立,几乎伴随着整个封建社会的发展史。专卖古称“禁榷”,禁的意思是禁止,榷的意思是独木桥,禁榷合起来就是政府独占,不允许他人涉及经营。具体到盐专卖制度,则是指统治者利用权力独占食盐生产和销售渠道,从中赚取巨额利润,增加财政收入的一整套权力变现制度。封建社会中那些具有理财意识的士大夫们对此有一个形象的描述,“利出一孔”,其精妙之处就在于借用食盐具有的交易商品属性,掩盖了以垄断权力掠取社会财富的实质。【详细】 |
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所谓私盐,是指违反官府有关禁令而私自生产、运输、销售的食盐。私盐的产生和泛滥通常同官府的食盐政策,特别是以权力垄断食盐的专卖政策关系密切。一般说来,在食盐由民间自由生产、运销的时期,不存在为官府以权力强制垄断经营的官盐,自然也就无所谓私盐了,所以,私盐在某种程度上可以说是权力——食盐垄断体系的直接产物。【详细】 |
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中国式专制:垄断权力的变现
所谓“管仲陷阱”,其核心就是“利出一孔”,即国家采用政治经济法律手段,控制一切谋生渠道同时垄断社会财富的分配,那么人民要想生存,就必然要事事仰给于君主的恩赐。 在此理论指导下,统治者以行政权垄断食盐的生产销售,操纵盐价对社会财富进行再分配,将权力转化为经济利益。这一统制经济结构,则影响了之后中国两千多年的历史。【详细】 |
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| 管仲在齐国掌权后,为将利润丰厚的盐铁行业控制在政府手中以充实财政,决定废止允许私人经营的政策,转由国家垄断制盐业和冶铁业,此即所谓“官山(铁器)海(食盐)”。【详细】 |
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| 桑弘羊在汉武帝支持下,坚持国家干涉经济的盐铁官营政策,因其既能直接将政府权力变现“以佐助边费”,又能“离朋党,绝并兼之路”,打击君主以外的利益集团。正因如此,他的经济改革措施也为历代统治者所效法。【详细】 |
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| 与管仲和桑弘羊相比,刘晏的榷盐法更多地参考了市场法则,更有效地剥夺了政府外利益集团瓜分盐利的份额,让权力更隐蔽地转化为利益。以后历朝盐法均不能跳出此模式。【详细】 |
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