秦兵马俑坑共有三个坑，其中一号坑平面呈长方形，面积一万两千六百平方米，内有战车、步兵组成的大型军阵；二号坑在一号坑的东北边，平面呈曲尺形，面积约六千平方米，·内有战车、骑兵和步兵混合编组的军阵；三号坑在、号坑的西北边，平面呈凹字形，面积五百二十平方米，内有髹漆彩绘、上建华盖的战车一乘，以及陶马、武士俑等。另外，在二号坑和三号坑之间，还有一个废弃的坑，平面呈长方形，面积约四千平方米。兵马俑坑这样布局的意义是什么呢?近年来虽有不少人进行探讨，但至今仍是个谜。

有人认为，从整个兵马俑坑来讲，就是一个完整的军阵布局。一号坑相当于军阵中的右军；二号坑为左军；被废弃的坑相当于中军。由于当时农民起义军打到骊山脚下，威胁秦都咸阳，秦二世便派骊山徒去抵抗起义军，兵马俑坑的工程被迫停止，所以这个坑成了废坑。三号坑是统帅兵马俑三军的指挥部。古书上说，“有三军方可一战”。所谓“三军”，就是一个完整的军阵编列体系。秦兵马俑坑的四个坑，恰好符合这种编列体系。

有人认为，秦始皇兵马俑坑是一项未完成的工程，全部建成应有五个兵马俑坑；秦俑坑是按八阵的第一阵一方阵设计建造的。方阵是一种进攻型的军阵；按前、后、左、右、中五个方位配置兵力。中央一队称“中军”，主将所在；接敌的是外围四队。作战时，外围四队既可互为屏藩，又可根据战斗需要，随时变换主攻方向。兵马俑一、二、三号坑建成后，即爆发了陈胜、吴广农民大起义，陵墓修建工程被迫停止，被废弃的坑仅挖了土塘，还未来得及放置兵、车、马等物，另外第五个坑还没有动工挖掘，所以现在看不到任何痕迹。

此外，有人认为，被废弃的坑应该是计划要修建的后勤部队。也有人认为，被废弃的坑只是修筑一、二、三号坑时，取土所挖的土壤，而不是工程计划之内的。

由于史书上有关秦兵马俑坑的修建，没有留下任何记载，而且《汉书·楚元王传》中又说:“骊山之作未成，而周章百万之师至其下矣。”秦兵马俑坑很可能。是一项未完成的工程。秦兵马俑坑布局韵真正意义，必将随着考古发掘的进展而日益明朗起来。

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