达巍：中美贸易战会是“新冷战”的开始？

活动现场

2018年5月5日下午两点半，文化纵横“一期一会”主题沙龙在北京新华书店总店举办，本次活动由《文化纵横》杂志社主办、新华书店总店-新华互联电子商务有限责任公司协办、南都公益基金会《南都观察》支持，凤凰网文化提供媒体直播支持，点此观看直播回放。

此次沙龙邀请了中国人民大学哲学院教授王宇洁、国际关系学院国际战略与安全研究中心主任达巍，以“新冷战的幽灵——从‘中美贸易战’到‘叙利亚危机’”为题，分别从当代中东困局、中美贸易战的角度对当前世界政治经济变局进行解读。

一、中美关系40年

达巍老师在讨论目前“中美贸易战”局势前，回顾了自1978年中美签署联合公报迄今40年来的历史。指出中美40年的历史节点意味着两国关系正在进入新的阶段，两国间的基本矛盾也会发生重要变化。

对过去40年中美关系框架的格局基础，达巍老师用“内外/强弱”来形容。“强弱”意味着在过去40年里，尽管中国在世界上不是一个小国，但是相对于美国一个强国而言，中国始终是一个弱国。“内外”之说则牵涉到这期间世界体系的运行：美国作为西方体系里的主导者、头号强国影响世界局势的走向，而中国一直置身于此体系外部或者边缘。

中美战略的制定离不开以上格局基础。因此，达巍老师进一步对解释了过去四十年中美战略特点。首先，他指出，美国的对华战略可称为“接触（engagement）战略”——通过交往，将中国拉入美国主导的国际体系，获得战略与经济利益的同时，塑造中国的发展方向。这一“接触战略”使美国获得了两项重大利益。第一，完全扭转了70年代美国在冷战中的颓势；第二，全球化进程中，作为全球重要的资本、技术输出国，美国与世界最大市场中国获取了巨大的经济利益。

反观中国，中国的对美战略可概括为“融入战略”，即通过融入美国主导的国际体系实现现代化，同时保持特色。因此从两国的战略方式上看，各自战略的前端目标彼此高度契合，而彼此的最终目标却高度不同，两国在这种“同床异梦”的格局下保持着相对稳定的互动关系。

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二、当前中美矛盾的变化

进入本世纪以来，中美关系的格局随着双方力量的演进也开始出现新的变化，“接触-融入”框架逐渐接近历史终局。一系列的变化总体可归纳为以下两点：其一，中美关系从“内外强弱”变成“体系内两强”，中国不再居于国际体系的外部或边缘，而是逐渐进入世界体系并日益接近世界舞台的中央；其二，中国没有按照美国期待的方向发生变化，美国期待的中国，是一个政治更多元、市场更自由、社会更开放并且在外交上紧跟美国脚步的国家。未能按照美国意愿发展的中国，却在世界格局中占据越来越重要的话语权，这无形中促成了美国对华战略的转变。

达巍老师也强调，美国对华战略的转变并不像看上去那样一蹴而就。关于中美关系的讨论在两国一直不绝于耳，从2007年的《中国幻想曲》、2008年的“强大中国范式”到2015年的对华战略大辩论，达老师认为，要厘清当前中美关系，核心问题是要掌握当前中美矛盾的本质。谈及中美矛盾，不能避免聚焦于中美经贸矛盾，这之中涉及到复杂的因素，包括贸易不平衡、知识产权保护、市场准入、高端制造业与科技竞争等。单从经贸角度就可看出，中国模式实际上是一个庞大的、非西方模式的、由政府发挥核心作用的结构，而以这种非“美国”的特征进入美国主导的国际体系当中，两种模式能否兼容共生，仍是一个双方都必须面对的深刻议题。

对于“新冷战”的看法，达巍老师认为，当下美国与俄罗斯的关系比较接近“新冷战”模式，而非传统意义上的冷战关系——正常而有限交往下的敌视对立。美国对目前中美关系的定义解释为“大国竞争”，包含经济竞争、意识形态竞争、地缘政治竞争、军事竞争、科技竞争、教育竞争等等。而中国与美国未来关系的大致也面临多重抉择：短期来看，中国倾向于继续维持现状，但此非美国所愿；近期掀起热议的“贸易战”当然也是选项之一，但无疑会对双方都造成重大损耗；总体来看，想取得双赢，则是在博弈中形成两种模式共生的规则与边界——这对双方来说，都是艰难的挑战。

活动行至尾声，达巍老师分别就提问者关于“台湾、朝鲜半岛局势”、“美国衰退论”、“大国竞争”、“中国与非洲”、“美国民间对华态度”、“欧洲与中美关系”、“中国对外援助”、“中国的战略扩张”等问题进行解答并展开交流。

相关链接：王宇洁：何为“中东”？解读当代中东困局